团中央印发《政治领导干部选拔任用工作条例》

通告时间:2020-01-06 13:45:28     义务编辑:崔程      来源:     浏览次数:

团中央印发

《政治领导干部选拔任用工作条例》

  近期,团中央印发了修订后的《政治领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),并发出通知,渴求各地区各单位组成实际认真遵照执行。

  照会指出,党之十八大以来,以习近平同志为主导的中共中央明显提出新时期好干部标准,进一步加重党组织领导和核实作用,全面选人用人制度机制,从严把选人用人政治关、德关、能力关、作风关、廉洁关,坚定匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得明显效果、发生主要变化。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党之十九大精神,完善实现新时代党之振兴总要求和新时代党之集体路线,更好坚持和贯彻党管干部原则,团中央对《干部任用条例》开展了修订。

  照会强调,《干部任用条例》是主要的室内法规,是干部选拔任用工作之中心遵循。2014年修订颁布之《干部任用条例》,发挥了地地道道重大的图。那阵子修订的《干部任用条例》,坚持不懈和增强党之统筹兼顾领导,坚持不懈把政治规范放在首位,坚持不懈精准科学选人用人,坚持不懈将下严要求贯穿始终,接到党之十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实施成果,连片近年来出台的相关新政策新法律,回应干部办事中出现的一部分新情况新问题,进一步推进干部选拔任用工作制度化、驯化、无形化,对于加强选人用人质量,振兴忠诚干净担当的素质专业化干部队伍,为新时代中国特色社会主义事业顺利前进提供坚强组织保证,具有举足轻重意义。

  照会要求,各国党委(党支部)要认真学习活动、从严贯彻执行《干部任用条例》,实际做到严格按标准办事、按制度办事、按顺序办事,完善推行选人用人主体责任。要贯彻党管干部原则,实际提高党组织官员和核实作用,确保选人用人工作之科学方向。要突出政治规范,指导重用树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、坚定完成“两个维护”、完善贯彻执行党之说理和路线方针政策的职员。要坚持不懈事业为上,推广用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇敢承担、擅长作为、成绩突出的职员。要贯彻从严要求,增强审核把关,深化纪律监督,坚定整治选人用人上的歪风。要全面相关配套制度,围绕建立全面干部素质培养、执政官识人、选拔任用、严厉管理、正向激励体系,推动形成系统完备、是的规范、使得管用、便民的选人用人制度机制。要具体提高贯彻执行情况之监察检查,从严责任追究,进一步提升《干部任用条例》的针对性和执行力。各地区各单位在实行《干部任用条例》中的重要情况和建议,要适时报告党中央。

  《政治领导干部选拔任用工作条例》全军如下。

  首要章 总则

  首要枝 为了坚持和增强党之统筹兼顾领导,深入贯彻新时代党之集体路线和干部办事方针政策,贯彻党要管党、完善从严治党特别是严峻管理干部之要求,坚持不懈新时期好干部标准,树立科学规范的政治领导干部选拔任用制度,形成有效管用、便民、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍革命化、无形化、知识化、产业化,振兴一支高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、马克思主义、唯金牌论、“三个代表”着重思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚干净担当的素质专业化党政领导干部队伍,合同党之中心理论、基本途径、基本打算全面贯彻执行和新时代中国特色社会主义事业顺利前进,根据《中共章程》等室内法规和有关国家法律,制订本条例。

  其次枝 选拔任用党政领导干部,必须坚持不懈下列原则:

  (一)党管干部;

  (二)德才兼备、以德为先,世上、任人唯贤;

  (三)事业为上、人口岗相适、人事相宜;

  (四)公平正派、讲究实绩、大众公认;

  (五)委员会制;

  (六)依法依规办事。

  先后三枝 选拔任用党政领导干部,必须把政治规范放在首位,符合将领导班子建设成为坚持党之中心理论、基本途径、基本打算,全心全意为人民服务,具有推进新时代中国特色社会主义事业前进之力量,组织合理、团结坚强的首长集体的要求。

  建立注重基层和实施的导向,大力选拔敢于负责、勇敢承担、擅长作为、成绩突出的职员。

  讲究发现和造就选拔出色年轻干部,用好各年龄段干部。

  办案做好培养选拔女干部、少数民族干部和省外干部办事。

  对不恰当担任公职的领导人应当开展调整,推进领导干部能上能下。

  先后四枝 资金条例适用于选拔任用中共中央、评委会、研究院、政协、地方纪律检查委员会工作机构负责人成员或者机关内设机构担任主任岗位之口,江山监督委员会、最高人民法院、最高人民检察院领导成员(不含正职)和内设机构担任主任岗位之口;处级以上地方各级党委、国会、政府、政协、中纪委监委、人民法院、检察院及其工作机构负责人成员或者机关内设机构担任主任岗位之口;上列工作机构内设机构担任主任岗位之口。

  选拔任用参照公务员法管理的工作团机关和省级以上党委、政府直属事业单位的首长成员及其内设机构担任主任岗位之口,参照本条例实施。

  上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部,参照本条例实施。

  选拔任用民族区域自治地方党政领导干部,法律法规和策略另有规定的,下他规定。

  先后五枝 资金条例第四枝所列范围中选出和依法任免的政治领导岗位,党组织推荐、提名人选的产生,租用本条例的规定,伊选举和依法任免按照有关法规、章程和规定进行。

  先后六枝 党支部(党支部)及其组织(人事)单位按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责,实际发挥把关作用,承担资金条例的集体执行。

  其次章 选拔任用条件

  先后七枝 政治领导干部必须信念坚定、为公民服务、节俭务实、敢于担当、反腐倡廉,具备下列基本标准:

  (一)志愿坚持以马克思列宁主义、马克思主义、唯金牌论、“三个代表”着重思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,艰苦奋斗用马克思主义立场、观点、办法分析和消灭具体问题,坚持不懈讲学习、讲政治、讲正气,巩固树立政治意识、全局意识、基本意识、看看意识,坚定保护习近平主席核心位置,坚定保护党中央权威和集中统一领导,志愿在揣摩上政治上行走上同党中央保持高度一致,经得起各种风浪考验;

  (二)具有资本主义远大理想和中华特色社会主义坚定信心,坚决道路自信、辩论自信、制度自信、文化自信,坚定贯彻执行党之说理和路线方针政策,矢志改革开放,献身现代化伟业,在爱国建设中艰苦创业,建立正确政绩观,做到经得起实践、国民、历史检验的成绩;

  (三)坚持不懈解放思想,真正,与时俱进,务实,认真调查研究,能够把党之政策政策同本地区本部门实际相结合,使得地展开工作,贯彻“三严三实”渴求,再接再厉担当作为,真抓实干,讲实话,办实事,求实效;

  (四)有明确的变革事业心、党政责任感和紧迫感,有艰苦奋斗精神和努力本领,有实行经验,有胜任领导工作之集体力量、文化品位和标准素养;

  (五)科学行使民赋予的权限,坚持不懈原则,敢抓敢管,依法行事,以身作则,纯朴,勤政,坚持不懈党之民众路线,密切联系群众,志愿接受党和群众之批评、监督,增强道德修养,讲党性、重品行、房表率,带头践行社会主义基本价值观,反腐倡廉从政、反腐倡廉用权、反腐倡廉修身、反腐倡廉齐家,完成尊重自省自警自励,反对官僚主义、形式主义、官僚主义和浪费之风,反对任何滥用职权、追求私利的表现;

  (六)坚持不懈和保护党之委员会制,有民主作风,有全局观念,擅长团结同志,包括团结同自己有不同看法的同志一道工作。

  先后八枝 指导担任党政领导岗位之,相应具备下列基本资格:

  (一)谈话任县处级领导岗位之,相应具有五年以上工龄和两年以上基层工作经验。

  (二)谈话任县处级以上主管岗位之,普通应当具有在下一级两个以上职务任职的阅历。

  (三)谈话任县处级以上主管岗位,由副职提任正职的,相应在师职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,相应在下面正职岗位工作三年以上。

  (四)普通应当具有大学专科以上文化水准,其中县处级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化水准。

  (五)相应经过党校(行政学院)、干部学院或者组织(人事)单位认可的任何培训机构的培养,培育时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在谈话任前未赶到塑造要求的,相应在谈话任后一年内形成培训。

  (六)具有正常履行职责的人体条件。

  (七)符合有关法规规定的身份要求。谈话任党之首长岗位之,还应有符合《中共章程》等规定的育龄要求。

  县级公务员担任主任岗位,按照有关规定实行。

  先后九枝 政治领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊要求的职员,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任主任岗位。

  破格提拔的特别优秀干部,相应政治过硬、德才素质突出、大众公认度高,且符合下列条件之一:在重点时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、做到重要贡献;在规范艰苦、条件复杂、基础差的地面或者单位办事成绩突出;在任何岗位上尽职尽责,干活成绩特别明显。

  因工作特殊要求破格提拔的职员,相应符合下列情形之一:领导班子组织需要或者领导岗位有突出要求的;冷水性较强的职务或者重要专项工作要求的;困难边远地区、特困地区急需引进的。

  破格提拔干部务必严格控制。不可突破本条例第七枝规定的中心标准和程序八枝重要款第七项规定的身份要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年之,不可破格提拔。不可在任职年限上继续破格。不可越两级提拔。

  先后十枝 推广选人视野和渠道,政治领导干部可以下党政机关选拔任用,也得以下党政机关以外选拔任用,瞩目从集团、专科、研制院所等单位以及社会团体中发现选拔。中央党政领导班子成员应当注意从担任过县(自治州、自治州、自治区)、乡(镇、大街)政治领导岗位之职员和公共工业单位负责人人员中遴选。

  先后三章 剖析研判和建议

  先后十一枝 集体(人事)单位应该强化对职员之家常了解,坚持不懈知事识人,把功夫下在平时,全总、多管齐下、近距离了解干部。根据日常了解情况,对班子和领导人进行综合分析研判,为党委(党支部)选人用人提供依据和参考。

  先后十二枝 党支部(党支部)或者组织(人事)单位论证工作要求和领导班子建设切实,构成综合分析研判情况,谈起启动干部选拔任用工作意见。

  先后十三枝 集体(人事)单位综合有关方面建议和平时了解掌握的情形,对班子和领导人进行动议分析,就选拔任用的岗位、谱、规模、办法、程序和人选意向等提出初步建议。

  个体向党组织推荐领导干部人选,必须承担地写出推荐材料并签定。

  先后十四枝 集体(人事)单位将起来建议向党委(党支部)重点官员成员汇报,对开始建议开展全面,在稳定范围内进行沟通酝酿,形成工作方案。

  对动议的人士严格把关,根据工作要求,可以提前核查有关事务。

  先后十五枝 研判和建议时,根据工作要求和切实状况,如确有必不可少,也得以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方法。管理者岗位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的,特别是要求补充紧缺专业人才或者配备结构需要干部之,可以通过公开选拔产生人选;管理者岗位出现空缺,资金单位成本系统符合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的,可以通过竞争上岗产生人选。公开选拔、竞争上岗一般适用于副职领导岗位。

  公开选拔、竞争上岗应当结合岗位特点,坚持不懈组织把关,突出政治素质、专业素养、干活成绩和稳定表现,防止简单以分数、数取人。

  公开选拔、竞争上岗设置的身份条件突破规定的,相应事先报上级组织(人事)单位审查同意。

  先后四章 民主推荐

  先后十六条 选拔任用党政领导干部,相应经过民主推荐。民主推荐包括谈话调研推荐和议会推荐,引进结果表现选拔任用的重要性参考,在一年内有效。

  先后十七枝 领导班子换届,民主推荐按照职位设置全额定向推荐;少数指导任职或者进一步使用,可以按照拟任职位进行定向推荐,也得以根据拟任职位的有血有肉情况进行非定向推荐;进一步使用的,可以行使听取意见的艺术开展,其中团职也得以参照个别指导任职进行民主推荐。

  先后十八枝 中央领导班子换届,民主推荐应当经过下列程序:

  (一)开展谈话调研推荐,提前向谈话对象提供谈话提纲、换届政策说明、干部名册等相关材料,谈起有关要求,增长出口质量;

  (二)综上所述考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、马戏团结构等,经与本级党委沟通协商后,由上级党委或者组织机构研究提出会议推荐参考人选,参考人选应当差额提出;

  (三)举行推荐会议,由本级党委主持,工作组说明换届有关政策,介绍参考人选产生情况,谈起有关要求,集体填写推荐表;

  (四)对民主推荐情况进行综合分析;

  (五)向上级党委或者组织机构反映民主推荐情况。

  先后十九枝 中央领导班子换届,出口调研推荐一般由下列人员参加:

  (一)党支部成员;

  (二)国会、政府、政协领导成员;

  (三)中纪委监委领导成员;

  (四)人民法院、检察院主要官员成员;

  (五)党支部工作机构、政府工作机构、慰问团组织第一官员成员;

  (六)从一级党委和内阁第一官员成员;

  (七)任何需要参加的口,可以根据掌握度、难度和专业化原则确定。

  引进人大常委会、政府、政协领导成员人选,相应有民主党派、工商联主要官员成员和无党派代表人士出席。

  出席议会推荐的口参照上列范围确定,可以方便调剂。

  其次十枝 少数指导任职,或者进一步使用需要开展民主推荐的,民主推荐程序可以参照本条例第十八枝规定进行;必要时也得以先进行议会推荐,再进行谈话调研推荐。先进行谈话调研推荐的,可以提起会议推荐参考人选,参考人选应当差额提出。单位人数较少、出席议会推荐人员范围与出口调研推荐人员范围基本相同,且谈话调研推荐意见集中的,根据现实状况,可以不再进行议会推荐。

  根据工作要求,可以在民主推荐前对引进职位、谱、规模以及符合职位要求和任职条件的人士,在人物所在地区或者单位领导班子范围内进行沟通。

  其次十一枝 少数指导任职,或者进一步使用需要开展民主推荐的,出席民主推荐人员一般按照下列范围推行:

  (一)民主推荐地方党政领导班子成员人选,参照本条例第十九枝规定实行,可以方便调剂。

  (二)民主推荐工作机构负责人成员人选,出口调研推荐由本部门领导成员、埋设机构担任主要官员岗位之口、直属单位主要官员成员以及其他需要参加的口参加;根据现实状况还可以接受资本系统下属单位主要官员成员出席。出席议会推荐的口范围可以方便调剂。

  (三)民主推荐内设机构负责人岗位拟任人选,参照前项所列范围确定,也得以在内设机构范围内进行。

  其次十二枝 党支部和内阁及其工作机构个别特殊要求的首长成员人选,可以由党组(党支部)或者组织(人事)单位推荐,报上级组织(人事)单位同意后作为考察对象。

  先后五章 着眼

  其次十三枝 确认考察对象,相应依据工作要求和干部德才条件,名将民主推荐与普通了解、综上所述分析研判以及岗位匹配度等景象综合考虑,深入分析、较之择优,防止把推荐票等同于选举票、简言之以推荐票取人。

  其次十四枝 有下列情形之一的,不可列为考察对象:

  (一)违背政治纪律和政治规矩的;

  (二)大众公认度不高的;

  (三)上一年年度考核结果为中心称职以下等次的;

  (四)有跑官、拉票等非组织行为的;

  (五)除特殊位置需要外,配偶已拆迁国(境)外,或者没有配偶但孩子均已拆迁国(境)外的;

  (六)受到诫勉、集体处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的;

  (七)任何原因不宜提拔或者进一步使用的。

  其次十五枝 中央领导班子换届,由本级党委书记与副书记、监管组织、检疫监察等工作之体委根据上级党委集体机构报告的情形,对考察对象人选进行研究,初级党委常委会研究提出考察对象建议名单,经与上级党委集体机构联系后,确认考察对象。对拟新进党政领导班子的观察对象,相应在稳定范围内公示。

  少数指导任职或者进一步使用,按照干部管理权限,由党组(党支部)或者上级组织(人事)单位研究确定考察对象。

  着眼对象一般应当多于拟任职务人数,少数指导任职或者进一步使用时意见比较集中的,也得以等额确定考察对象。

  其次十六条 对确定的观察对象,由集体(人事)单位开展严格考察。

  双重管理干部之观察工作,由主管方负责组织执行,根据工作要求会同协管方展开。

  其次十七枝 着眼党政领导岗位拟任人选,必须根据干部选拔任用条件和不同领导岗位之任务要求,完善考察其德、能、努力、绩、廉,从严把政治关、德关、能力关、作风关、廉洁关。

  突出政治规范,讲究了解政治理论学习情况,深入观察政治忠诚、党政定力、党政担当、党政力量、党政自律等方面的情形。

  深入观察道德情操,增强对工作时间之外表现的观察,讲究了解社会公德、职业道德、人家美德、个体品德等方面的情形。

  深化专业素养考察,深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方面的情形。

  讲究考察工作成绩,围绕实现落实党中央重大决策部署,办案推进“五位一体”完全布局和协调推进“四个圆满”战略布局,深入了解履行岗位职责、实现新提高理念、推动高质量发展取得的切实可行效果。着眼地方党政领导班子成员,相应把经济振兴、党政建设、文化振兴、社会建设、生态文明建设和党之振兴等景象表现考察评价的重要性内容,防止单纯以经济增长速度评定工作成绩。着眼党政工作机构领导人,相应把实践党之振兴任务,制订和实行政策、推动改革创新、营造优良发展条件、提供优质公共服务、保护社会公平正义等表现考察评价的重要性内容。

  增强作风考察,深入了解为公民服务、务实、下大力敬业、敢于担当、奋发有为,恪守中央八项规定精神,反对官僚主义、形式主义、官僚主义和浪费之风等景象。

  深化廉政情况考察,深入了解遵守廉洁自律有关规定,保持高尚品格和常规情趣,慎独慎微,秉公用权,反腐倡廉,不谋私利,从严要求亲属和身边工作人员等景象。

  根据现实要求,针对不同层级、不同岗位考察对象,执行差异化考察,对政治正职人选,坚持不懈更高标准、更严厉要求,突出把握政治方向、驾驭全局、抓班子带队伍等方面情况之观察。

  其次十八枝 着眼党政领导岗位拟任人选,相应保证充足的观察时间,历经下列程序:

  (一)制订考察工作方案;

  (二)同考察对象呈报单位或者所在单位党委(党支部)重点官员成员就考察工作方案挂钩情况,征求意见;

  (三)根据考察对象的不同景象,穿越适当措施在稳定范围内发布干部考察预告;

  (四)运用个别谈话、发放征求意见表、民主测评、的确走访、翻开干部人事档案和工作资料等艺术,大规模深入地询问情况,根据要求开展专项调查、延长考察等,瞩目了解考察对象生活圈、张罗圈情况;

  (五)同考察对象面谈,进一步了解其政治立场、沉凝品质、价值取向、文化见识、适应能力、性格特征、思想素质等方面情况,以及缺点和不足,辨认印证有关问题,强化对考察对象的研判;

  (六)综上所述分析考察情况,与观察对象的定位表现进行比较、相互印证,完善准确地对考察对象作出评价;

  (七)向考察对象呈报单位或者所在单位党委(党支部)重点官员成员反馈考察情况,并交换看法;

  (八)工作组研究提出人选任用建议,向派出慰问组的集体(人事)单位反映,经集体(人事)单位集体研究提出任用建议方案,向本级党委(党支部)告知。

  着眼内设机构负责人岗位拟任人选程序,可以根据现实状况适当简化。

  其次十九枝 着眼地方党政领导班子成员拟任人选,少数谈话和征求意见的规模一般为:

  (一)党支部和内阁决策者成员,国会、政协、中纪委监委、人民法院、检察院主要官员成员;

  (二)着眼对象所在单位负责人成员;

  (三)着眼对象所在单位有关工作机构主要官员成员或者内设机构担任主要官员岗位之口和直属单位主要官员成员;

  (四)任何有关人员。

  先后三十枝 着眼工作机构领导班子成员拟任人选,少数谈话和征求意见的规模一般为:

  (一)着眼对象上级主管机关有关负责人成员;

  (二)着眼对象所在单位负责人成员;

  (三)着眼对象所在单位内设机构担任主要官员岗位之口和直属单位主要官员成员;

  (四)任何有关人员。

  着眼内设机构负责人岗位拟任人选,少数谈话和征求意见的规模参照上列规定实行。

  先后三十一枝 着眼党政领导岗位拟任人选,相应听取考察对象所在单位组织(人事)单位、检疫监察机关、机动党组织的见解,根据要求可以聆听巡视巡察机构、审计机关和任何相关单位意见。

  集体(人事)单位必须严格审批考察对象的职员人事档案,审查个人有关事务报告,就党风廉政情况听取纪检监察机关意见,对报告问题线索具体、有可查性之来访举报进行审查。对需要开展经济责任审计的观察对象,相应事先按照有关规定进行审计。

  着眼对象呈报单位或者所在单位党委(党支部)必须就考察对象廉洁自律情况提出结论性意见,并由党组(党支部)书记、中纪委书记(检疫监察组组长)签字。机动内设机构负责人岗位之拟任人选考察对象,也相应由相关党组织和纪检监察机关出具廉洁自律情况结论性意见。

  先后三十二枝 着眼党政领导岗位拟任人选,必须形成书面考察材料,树立考察文书档案。已经任职的,着眼材料归入本人干部人事档案。着眼材料必须写实,鉴定应当全面、准确、成立,用实际事例反映考察对象的情形,包括下列内容:

  (一)德、能、努力、绩、廉方面的关键表现以及主要特长、表现特征;

  (二)重点缺点和不足;

  (三)民主推荐、民主测评、着眼谈话情况;

  (四)审查干部人事档案、审查个人有关事务报告、倾听纪检监察机关意见、审查信访举报等景象之总结。

  先后三十三枝 党支部(党支部)或者组织(人事)单位选派具有较高素质的口组建考察组,工作组由两名以上成员组成。工作组负责人应当由思想政治素质好、具有较丰富工作经历并熟悉干部办事之口担任。

  执行干部考察工作责任制。工作组必须坚持不懈原则,公平正派,深入细致,无疑反映考察情况和眼光,对考察材料负责,执行干部选拔任用风气监督任务。

  先后六章 座谈决定

  先后三十四枝 政治领导岗位拟任人选,在谈论决定或者决定呈报前,相应依据职位和人物的不同景象,离别在党支部(党支部)、国会、政府、政协等有关负责人成员中开展研究。

  干活机构负责人成员拟任人选,相应征得上级分管领导成员的见解。

  非中共党员拟任人选,相应征得党委统战部门和社民党、工商联主要官员成员、无党派代表人士的见解。

  双重管理干部之任免,主办方应当事先征协管方眼光,开展研究。征求意见一般采用书面形式开展。协管方自收到主管方意见的日起一番月内未予答复的,视为同意。彼此意见不一致时,正职的任免报上级党委集体机构协调,副职的任免由主管方决定。

  先后三十五枝 选拔任用党政领导干部,相应按照干部管理权限由党组(党支部)国有讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的见解。属于上级党委(党支部)管理的,初级党委(党支部)可以提起选拔任用建议。

  对拟破格提拔的人士在谈论决定前,必须报经上级组织(人事)单位同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,相应在观察前报告,经批复同意后可以进行。

  先后三十六枝 自治州(地、州、区)、县(自治州、自治州、自治区)党支部和内阁班子正职的拟任人选和引进人选,普通应当由上级党委常委会提名并提交全会无记名投票表决;大会闭幕期间,由党组常委会作出决定,决定前应当征得党委委员的见解。

  先后三十七枝 有下列情形之一的,不可交付会议讨论:

  (一)没有按照规定进行民主推荐、着眼之;

  (二)拟任人选所在单位党委(党支部)对廉政情况没有做出结论性意见的,或者纪检监察机关未反馈意见的,或者纪检监察机关有不同看法的;

  (三)个体有关事务报告未查核或者经查核存疑尚未查清的;

  (四)线索具体、有可查性之来访举报尚未调查了解的;

  (五)干部人事档案中地位、年龄、工龄、党龄、学历、经验等存疑尚未查清的;

  (六)巡视巡察、审计等工作中发现主要题材尚未作出结论的;

  (七)没有按照规定向上级报告或者报告之后未经批复同意的职员免职事项;

  (八)任何原因不宜提交会议讨论的。

  先后三十八枝 党支部(党支部)座谈决定干部免职事项,必须有三分之二以上成员出席,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、丰厚发挥见解。列席成员对任免事项,相应逐一发表同意、不允许或者缓议等醒目意见,党支部(党支部)重点官员应当最后表态。在充分讨论的基础上,运用口头表决、举杯表决或者无记名投票等艺术开展决策。意见分歧较大时,缓缓进行决策。

  党支部(党支部)有关干部免职的决定,要求复议的,相应经党支部(党支部)超过一半成员同意后可以进行。

  先后三十九枝 党支部(党支部)座谈决定干部免职事项,相应按照下列程序进行:

  (一)党支部(党支部)监管组织(人事)干活之首长成员或者组织(人事)单位领导,逐个介绍领导岗位拟任人选的引进、着眼和任免理由等景象,其中涉及破格提拔等需求按照要求事先向上级组织(人事)单位报告的挑选任用有关工作事项,相应说明实际事由和征求上级组织(人事)单位意见的情形;

  (二)出席议会人员开展充分讨论;

  (三)开展决策,以党支部(党支部)应在场成员超过一半同意形成决定。

  先后四十枝 要求报上级党委(党支部)审计的拟提拔任职的职员,必须呈报党委(党支部)请示并附干部免职审批表、干部考察材料、自身干部人事档案和党组(党支部)茶话会纪要、座谈记录、民主推荐情况等资料。上面组织(人事)单位对报告的资料应当严格审批。

  要求报上级备案的职员,相应按照规定及时向上级组织(人事)单位备案。

  先后七章 任职

  先后四十一枝 政治领导岗位实行选任制、委任制,局部专业性较强的首长岗位可以实行股份制。

  先后四十二枝 执行政治领导干部任职前公示制度。

  指导担任厅局级以下领导岗位之,除特殊位置和在换届考察时已展开过公示的人士外,在党支部(党支部)座谈决定今后、下发任职通知前,相应在稳定范围内公示。通告内容应当实事求是准确,便于监督,涉及破格提拔的还应有说明破格的有血有肉情况和理由。公示期不少于五个劳动日。通告结果不影响任职的,代理任职手续。

  先后四十三枝 执行政治领导干部任职试用期制度。

  指导担任下列非选举产生之县团级以下领导岗位之,近期为一年:

  (一)党支部、国会、政府、政协工作机构副职和内设机构负责人岗位;

  (二)中纪委监委机关内设机构、分配机构负责人岗位;

  (三)人民法院、检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的首长岗位。

  租用期满后,经考核胜任现职的,专业任职;不胜任的,解除试任职务,普通按照试任前职级或者职务层次安排工作。

  先后四十四枝 执行任职谈话制度。对决定任用的职员,由党组(党支部)指定专人同本人谈话,确认成绩,指出不足,谈起要求和要求注意的题材。

  对破格提拔以及通过公开选拔、竞争上岗任职的职员,近期满正式任职时,党支部(党支部)还应有指定专人进行谈话。

  先后四十五枝 政治领导岗位之任职时间,按照下列时间计算:

  (一)由党组(党支部)决定任职的,自党委(党支部)决定的日起计算;

  (二)由党之代表大会、党之国会全体会议、党之纪律检查委员会全体会议、国民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的,自当选、决定任命之日起计算;

  (三)由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的,自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起计算;

  (四)由党组向内阁提名由内阁委派的,自政府委派之日起计算。

  先后八章 依法推荐、提名和民主协商

  先后四十六枝 党支部向公民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导人人选,相应事先向公民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和国会组成人员中的党员介绍党委推荐意见。国民代表大会临时党组织、国会党组和国会组成人员以及人大代表中的党员,相应认真落实党委推荐意见,带头守法行事,科学实施职责。

  先后四十七枝 党支部向公民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导人人选,相应以本级党委名义向公民代表大会主席团提交推荐书,介绍所推荐人选的有关情况,表明推荐理由。

  党支部向国会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导人人选,相应在国会审议前,按照规定程序提出,介绍所推荐人选的有关情况。

  先后四十八枝 党支部向内阁提名由内阁委派的政权工作机构和部门负责人成员人选,在党支部讨论决定今后,由内阁委派。

  先后四十九枝 领导班子换届,党支部推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和监理委员会官员、人民法院院长、检察院检察长人选,相应事先向国民党、工商联主要官员成员和无党派代表人士通报有关情况,开展民主协商。

  先后五十枝 党支部推荐的领导人人选,在平民代表大会选举、决定任命或者人大常委会任命、决定任命前,如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同看法,党支部应当认真研讨,并作出必要的说明或者说明。如果发现有实际依据、可以影响选举或者任命的题材,党支部可以建议人民代表大会或者人大常委会按照规定程序暂缓选举、任命、决定任命,也得以重新推荐人选。

  政协领导成员候选人的引进和协商提名,按照政协章程和有关规定办理。

  先后九章 交流、回避

  先后五十一枝 执行政治领导干部交流制度。

  (一)交流的目标主要是:因工作要求交流的;要求通过交流锻炼提高领导力量的;在一番地方或者机构办事时间较长的;按照规定要求回避的;因其他原因需要交流的。交流的重要性是村级以上地方党委和内阁之首长成员,中纪委监委、人民法院、检察院、党支部和内阁一些工作机构的关键官员成员。

  (二)中央党委和内阁决策者成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职满十年之,必须交流;在同一职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。同一地方(单位)的政治正职一般不同时易地交流。

  (三)中直机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,相应开展交流。

  (四)经验单一或者缺少基层工作经验的后生干部,相应有准备地派到基层、困难边远地区和复杂环境工作,坚定防止“留学”沉凝和短期行为。

  (五)增强工作统筹,加大干部交流力度。推进地方与部门之间、市区之间、单位之间、中直机关与国有工业单位以及其他社会团体之间的职员交流,推动形成国有工业单位、社会团体干部人才及时进入党政机关的良性工作机制。

  (六)干部交流由党组(党支部)及其组织(人事)单位按照干部管理权限组织执行,从严把握人选的身份条件。干部私家不得自行联系交流事宜,领导干部不得指定交流人选。同一干部不宜频繁交流。

  (七)交流的职员接收任职通知后,相应在党支部(党支部)或者组织(人事)单位限定的日子内到任。跨地区跨部门交流的,相应同时转移行政关系、工钱关系和党之生产关系。

  先后五十二枝 执行政治领导干部任职回避制度。

  政治领导干部任职回避的骨肉关系为:夫妇关系、亲情血亲关系、三世以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不可在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导联系的职位,也不行在其中一方担任主任岗位之全自动从事组织(人事)、检疫监察、审计、税务工作。

  领导干部不得在自身成长地担任县(自治州)党支部和内阁以及纪委监委、集体机构、人民法院、检察院、公安机关主要官员成员,普通不足在自身成长地担任市(地、区)党支部和内阁以及纪委监委、集体机构、人民法院、检察院、公安机关主要官员成员。

  先后五十三枝 执行政治领导干部选拔任用工作回避制度。

  党支部(党支部)及其组织(人事)单位讨论干部免职,涉及与会人员本人及其家属的,自身必须回避。

  干部考察组成员在干部考察工作中涉及他家属的,自身必须回避。

  先后十章 免职、辞职、降职

  先后五十四枝 政治领导干部有下列情形之一的,普通应当免去现职:

  (一)抵达任职年龄界限或者退休年龄界限的;

  (二)受到责任追究应当免职的;

  (三)不恰当担任公职应当免职的;

  (四)因违纪违法应当免职的;

  (五)辞职或者调出的;

  (六)非组织选派,个体申请离职学习期限超过一年之;

  (七)因健康原因,无法正常履行工作任务一年以上的;

  (八)因工作要求或者其它原因应当免去现职的。

  先后五十五枝 执行政治领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、乐得辞职、引咎辞职和责令辞职。

  辞职应当符合有关规定,手续依照法律或者有关规定程序办理。

  先后五十六枝 引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的政治领导干部,一年内不安排领导岗位,两年内不得担任高于原任职务层次的首长岗位。同时受到党纪政务处分的,按照影响期长的规定实行。

  先后五十七枝 执行政治领导干部降职制度。政治领导干部在春秋考核中把确认为不称职的,因工作能力较弱、受到组织处理或者其它原因不恰当担任现职务层次的,相应降职使用。降职使用的职员,伊待遇按照新任职务职级的规范执行。

  先后五十八枝 因不恰当担任公职调离岗位、免职的,一年内不得提拔。降职使用的职员重新提拔,按照有关规定实行。

  重新任职或者提拔任职,相应依据现实情况、干活要求和民用情况综合考虑,客观布局使用。

  对符合有关规定给予容错的职员,相应成立公正对待。

  先后十一章 纪律和监理

  先后五十九枝 选拔任用党政领导干部,必须严格实行本条例的各类规定,并恪守下列纪律:

  (一)禁止超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部,或者违反规定擅自设置职务名称、增长干部岗位职级待遇;

  (二)禁止利用不尊重手段为自己或者他人谋取职务、增长村级待遇;

  (三)禁止违反规定程序动议、引进、着眼、座谈决定任免干部,或者由主要官员成员个人决定任免干部;

  (四)禁止私自泄露研判、提案、民主推荐、民主测评、着眼、研究、座谈决定干部等有关情况;

  (五)禁止在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

  (六)禁止在民主推荐、民主测评、集体考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动;

  (七)禁止利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、系统和单位干部选拔任用工作;

  (八)禁止在单位变动,重点官员成员即将达到任职年龄界限、离休年龄界限或者已经明显即将离任时,突击提拔、调整干部;

  (九)禁止在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿,拉帮结派、搞团团伙伙,营私舞弊;

  (十)禁止篡改、作伪干部人事档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经验等方面弄虚作假。

  先后六十枝 增强干部选拔任用工作全程监督,从严实行干部选拔任用全程纪实和任前政务报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立足督查、“生病提拔”题材倒查等制度。严肃查处违反组织(人事)纪律的表现。对违反本条例规定的事体,按照有关规定对党委(党支部)重点官员成员和有关负责人成员、集体(人事)单位有关负责人成员以及其他直接责任者作出组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移动有关国家机关依法拍卖。

  对范式化正当理由拒不服从集体调剂或者交流决定的,依规依纪依法予以免职或者降职使用,并视情节轻重给予处分。

  先后六十一枝 执行政治领导干部选拔任用工作责任追究制度。凡用人失察失误造成深重后果的,本地区本部门用人上的歪风严重、干部群众举报强烈以及对违反组织(人事)纪律的表现查处不力的,相应依据现实情况,盛大追究党委(党支部)及他首要官员成员、有关负责人成员、集体(人事)单位、检疫监察机关、干部考察组有关负责人成员以及其他直接责任者的义务。

  先后六十二枝 党支部(党支部)及其组织(人事)单位对职员选拔任用工作和贯彻执行本条例的情形进行监控检查,认真受理有关干部选拔任用工作之报案、申诉,制止、纠正违反本条例的表现,并对有关责任者提出处理意见或者处理建议。

  检疫监察机关、巡视巡察机构按照有关规定,增强对职员选拔任用工作之监察检查。

  先后六十三枝 执行市县党委集体机构和纪检监察、巡视巡察、部门编制、审计、寻访等有关部门联席会议制度,就提高对职员选拔任用工作之监察,联系信息、交流情况、研讨问题,谈起意见和建议。大会由集体机构召集。

  先后六十四枝 党支部(党支部)及其组织(人事)单位在干部选拔任用工作中,必须严格实行本条例,坚持不懈出以公心、公平用人,从严规范履职用权行为,志愿接受党内监督、社会监督、大众监督。下面机关和党员、干部、大众对职员选拔任用工作中的违规违法行为,有权向上级党委(党支部)及其组织(人事)单位、检疫监察机关举报、申诉,受理部门和机关应当按照有关规定查核处理。

  先后十二章 附则

  先后六十五枝 资金条例对工作机构的规定,同时适用于办事机构、分配机构、埋设机构以及其他直属部门。

  先后六十六枝 选拔任用乡(镇、大街)的政治领导干部,由省、特区、自治州党委根据成本条例制定应当的实行办法。

  先后六十七枝 神州人民解放军和中华人民武装警察部队领导干部的挑选任用办法,由地方军事委员会依据成本条例的条件作出规定。

  先后六十八枝 资金条例由团中央组织部负责解释。

  先后六十九枝 资金条例自2019年3月3日起施行。2014年1月14日中共中央印发的《政治领导干部选拔任用工作条例》同时废止。

 
 
 
 
 
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