团中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和义务追究办法》

通告时间:2020-01-06 13:42:15     义务编辑:崔程      来源:     浏览次数:

近期,团中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和义务追究办法》,并发出通知,渴求各地区各单位认真遵照执行。

  《干部选拔任用工作监督检查和义务追究办法》全军如下。

  首要章 总则

  首要枝 为了贯彻全面从严治党和严酷管理干部要求,专业干部选拔任用工作监督检查和义务追究,根据《政治领导干部选拔任用工作条例》、《中共党内监督条例》、《中共问责条例》等室内法规,制订本办法。

  其次枝 干部选拔任用工作监督检查和义务追究,坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实现新时代党之集体路线,贯彻新时期好干部标准,建立正确导向,突出政治监督,严厉查处违纪用人问题和选人用人中的不正之风,盛大追究失职失察责任,促进形成风清气正之用工生态。

  先后三枝 干部选拔任用工作监督检查和义务追究,坚持不懈党委(党支部)管理者、分级负责,真正、依法依规,弘扬民主、大众参与,列入施策、精准有效,防治并举、失责必究。

  先后四枝 党支部(党支部)及其组织(人事)单位按照职责权限,承担干部选拔任用工作之监察检查和义务追究,检疫监察机关、巡视巡察机构按照有关规定执行干部选拔任用工作监督任务。

  地方统战部负责监督检查和义务追究工作之统筹兼顾指导,中央党委组织部和垂直管理单位组织(人事)单位承受指导本地区本系统之监察检查和义务追究工作。

  先后五枝 资金办法适用于各级党之全自动、北京大学机关、财政机关、政协机关、监督机关、审判机关、检查机关以及事业单位、慰问团组织、公共企业干部选拔任用工作之监察检查和义务追究。

  其次章 监督检查重点内容

  先后六枝 坚持不懈党管干部原则情况。着重监督检查是否按照干部管理权限由党组(党支部)执行干部选拔任用责任,只是按照民主集中制和党组(党支部)研讨规则、决定程序讨论决定干部免职事项。

  先后七枝 坚持不懈好干部标准和建立正确用人导向情况。着重监督检查是否坚持德才兼备、以德为先,坚持不懈世界、任人唯贤,坚持不懈事业为上、公平正派;只是坚持新时期好干部标准,从严把政治关、德关、能力关、作风关、廉洁关,选拔任用忠诚干净担当的职员。

  先后八枝 实行干部选拔任用工作方针规定情况。着重监督检查是否按照机构规格和职数、资格条件、干活程序选拔任用干部;只是深入观察,认真查处,对人选严格把关;只是严格实行交流、回避、任期、离休、干部选拔任用请示报告等制度规定;只是严格落实干部管理监督制度。

  先后九枝 恪守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。着重监督检查是否严格遵守干部选拔任用工作纪律,只是利用强有力措施严肃查处和矫正选人用人不正之风。

  先后十枝 促进干部担当作为情况。着重监督检查是否利用得力办法激励干部担当作为,只是对不承担不作为的职员严格管理、盛大问责。

  先后三章 监督检查工作机制

  先后十一枝 树立全面干部选拔任用工作组织监督、民主监督机制,把专项检查与普通监督结合起来,名将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程。

  先后十二枝 深化上级党组织监督检查。重点采用任前政务报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、题材核查等艺术开展。

  先后十三枝 全面党委(党支部)领导班子内部监督。党支部(党支部)研讨干部免职事项,相应把酝酿贯穿始终,认真倾听班子成员意见。茶话会讨论决定时,领导班子成员应当逐一发表见解,重点官员最后表态。领导班子成员对人选意见分歧较大时,相应暂缓表决。不可以个别征求意见、管理者圈阅等形式代替集体讨论决定。

  先后十四枝 完善组织(人事)单位内部监督。选拔任用领导干部应当向干部监督部门了解情况,干部监督部门领导出席研究讨论干部免职事项会议。认真履行干部选拔任用工作纪实制度,树立自查制度,历年对职员选拔任用工作情况进行1先后自查。

  先后十五枝 推广群众监督渠道。认真查处和处理群众举报反映的题材,为期进行分析研判,适时研究提出工作意见。志愿接受舆论监督,适时回应群众关心。全面“12380”举报受理平台,增长举报受理工作信息化水平。

  先后十六条 完善地方党委干部选拔任用监督工作电视电话会议制度,增强有关机构的联络协调,形成监督工作合力。大会由集体机构召集,普通每年举行1先后,着重情况随时沟通。

  先后四章 任前政务报告

  先后十七枝 在干部选拔任用工作中,有下列情形之一,相应在前头向上级组织(人事)单位报告:

  (一)部门变动或者主要官员成员即将离任前提拔、调整干部之;

  (二)除领导班子换届外,一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部之;

  (三)因单位改革等异常情况暂时超职数配备干部之;

  (四)党支部和内阁及其工作机构个别特殊要求的首长成员人选,不经民主推荐,由集体推荐提名作为考察对象的;

  (五)破格、越级提拔干部之;

  (六)领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的;

  (七)领导干部近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导岗位之;

  (八)国家级贫困县、集中连片特困地区地市在成功脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的,以及市(地、州、区)、县(自治州、自治州、自治区)、乡(镇)政治正职任职不满3年开展调整之;

  (九)领导干部因问责引咎辞职或者被勒令辞职、免职、降职、撤职,影响期满拟重新担任主任岗位或者提拔任职的;

  (十)各项高层次人才中配偶已拆迁国(境)外或者没有配偶但孩子均已拆迁国(境)外人员、自身已拆迁国(境)外的口(含外籍专家),因工作要求在限制性岗位任职的;

  (十一)干部达到任职或者退休年龄界限,要求延迟免职(离休)的;

  (十二)任何应当告知的事体。

  先后十八枝 上面组织(人事)单位收取干部选拔任用工作有关事务报告之后,相应认真核对研究,并在15个工作日内予以回应。未经答复或者未经同意的人士不得交付党委(党支部)茶话会讨论决定。未按照规定报告或者报告之后未经同意作出的职员任用决定,相应予以纠正。

  先后五章 干部选拔任用工作“一报告两评议”

  先后十九枝 党支部(党支部)历年应当结合全会或者领导班子和领导人年度总结考核,告知干部选拔任用工作情况,收到对年度干部选拔任用工作和所提拔任用干部之民主评议。

  其次十枝 出席民主评议人员范围,中央一般为参加和出席全会人员,任何单位一般为参加领导班子和领导人年度总结考核会议人员,并有稳定数量之职员群众代表。

  指导任用干部民主评议对象,中央一般为本级党委近一年内提拔的副职领导干部;任何单位一般为近一年内提拔担任内设机构负责人岗位之口和直属单位领导班子成员。

  其次十一枝 “一报告两评议”由上级组织(人事)单位会同被评议地方和单位组织执行,鉴定结果应当及时报告,并作为考核领导班子和领导人的重要性参考。

  对评议反映的崛起问题,上面组织(人事)单位应该采取约谈、责令作出说明等艺术,督促被评议地方和单位整改。对认可度明显偏低的职员,把评议地方和单位应当对伊选拔任用过程进行分析、做到说明,并视情进行教育或者处理。

  其次十二枝 把评议地方和单位应当向出席民主评议人员通报评议结果和改编情况。

  先后六章 专项检查

  其次十三枝 党支部(党支部)拓展健康巡视巡察期间,同级组织(人事)单位应该通过派出调查组等艺术,对选人用人工作进展专项检查。

  构成专项检查,可以对领导干部担当作为情况进行反省。

  其次十四枝 核查组在巡逻巡察组组长领导下进行工作。检查前,巡视巡察组应当向检查组提供所发现的选人用人问题线索。核查组发现的关键问题,相应提供给巡视巡察组,并写入巡视巡察报告。

  其次十五枝 检查工作结束以后,核查组应当形成检查情况报告,报派出调查组的集体(人事)单位主要官员或者党委(党支部)首长审定后,与巡视巡察情况一并反馈,并有创造性地提到整改意见。

  其次十六条 把检查地方和单位应当积极配合检查,无疑提供情况,相比之下检查反馈意见抓好整改落实,并于收到反馈意见后2个月内向派出调查组的集体(人事)单位报告整改情况。分配调查组的集体(人事)单位应该加强对整顿情况之监察,确保问题整改到位。

  其次十七枝 对选人用人问题反映突出的中央和单位,上面组织(人事)单位可以视情开展重点检查。

  先后七章 离任检查

  其次十八枝 自治州(地、州、区)、县(自治州、自治州、自治区)党委书记离任时,相应对伊任职期间干部选拔任用工作进展反省。

  其次十九枝 离任检查通过民主评议、翻开干部选拔任用工作相关材料、倾听干部群众观点等艺术开展。

  先后三十枝 离任检查按照干部管理权限由上级组织机构进行。对拟提拔重用的检查对象,构成干部考察工作进展,检查结果在观察材料中予以反映,并作为评价使用的重要性参考。

  先后八章 题材核查

  先后三十一枝 集体(人事)单位对监督检查发现和民众举报、媒体反映的违纪选人用人问题线索,相应采取调查核实、指导、函询或者要求作出说明等艺术办理。

  先后三十二枝 对严重违纪选人用人问题实施立项督查,代理单位应当认真组织调查,不可层层下转。审查结果和处理意见一般在2个月内书面报告上级组织(人事)单位。

  先后三十三枝 对提拔任现职后受到撤销党内职务或者撤职以上党纪政务处分,且其违纪违法问题发生在指导任职前的职员,相应按照干部管理权限,由集体(人事)单位对伊选拔任用过程进行倒查,也得以由上级组织(人事)单位倒查,并及时形成倒查工作报告。

  先后九章 义务追究

  先后三十四枝 对违规选人用人问题,党支部(党支部)负全面领导责任,领导班子主要官员和直接主管的马戏团成员承担主要官员责任,参与决策的班子其他成员承担领导责任。集体(人事)单位、检疫监察机关、干部考察组有关领导和任何责任人员在各自职责范围内承担相应责任。

  先后三十五枝 干部选拔任用工作有下列情形之一,相应探索党委(党支部)及他首要官员或者直接主管的班子成员、参与决策的班子其他成员的义务:

  (一)委员会制执行不到位,党支部(党支部)管理者把关作用发挥不力,出现重大用人失察失误,产生恶劣影响之;

  (二)用人导向出现偏差,选人用人不正之风严重,干部不承担不作为问题突出,干部群众举报强烈的;

  (三)贯彻主体责任不到位,对选人用人问题和干部不承担不作为问题不处置、不整改、不问责,造成深重后果的;

  (四)保护和实行组织人事纪律不力,导致选人用人违规违法行为多发,造成恶劣影响之;

  (五)任何应当探索的渎职失责情形。

  先后三十六枝 干部选拔任用工作有下列情形之一,相应探索组织(人事)单位有关领导和任何责任人员的义务:

  (一)不按照规定的职数、资格条件、干活程序、纪律要求选拔任用干部之;

  (二)不按照规定向上级组织(人事)单位报告干部选拔任用工作有关事务的;

  (三)不按照规定对所属地方、单位干部选拔任用工作监督检查导致问题突出的;

  (四)对报告线索具体、有可查性之选人用人问题不按照规定进行考察核实或者作出处理的;

  (五)任何应当探索的渎职失责情形。

  先后三十七枝 干部选拔任用工作有下列情形之一,相应探索纪检监察机关有关领导和任何责任人员的义务:

  (一)不如实回复拟任人选廉洁自律情况并提出结论性意见的;

  (二)对吸收的举报拟任人选问题线索具体、有可查性之来访举报不按照规定调查核实,或者对相关违纪违法问题不按照规定调查处理的;

  (三)不按照规定执行干部选拔任用工作监督任务造成深重后果的;

  (四)任何应当探索的渎职失责情形。

  先后三十八枝 干部选拔任用工作有下列情形之一,相应探索干部考察组有关领导和任何责任人员的义务:

  (一)不按照规定程序和要求开展考察之;

  (二)着眼严重失真失实,或者隐瞒歪曲事实真相、泄漏重要考察信息的;

  (三)不认真核对干部人事档案信息,或者对报告考察对象的报案不如实报告,以及不按照规定对问题开展了解核实,造成深重后果的;

  (四)任何应当探索的渎职失责情形。

  先后三十九枝 党支部(党支部)有资金办法所列应当探索责任的场面,内容较轻的,责令作出书面检查;内容较重的,责令整改并在稳定范围内通报;内容严重、自己又未能纠正的,相应予以改组。

  先后四十枝 领导干部和有关责任者有资金办法所列应当探索责任的场面,内容较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查、通告或者诫勉处理;内容较重的,给予停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理;内容严重的,相应引咎辞职或者给予责令辞职、免职、降职处理。

  相应给予纪律处分的,依照有关规定追究纪律责任。涉嫌违法犯罪的,移动有关国家机关依法拍卖。

  先后十章 附则

  先后四十一枝 资金办法由地方统战部负责解释。

  先后四十二枝 资金办法自2019年5月13日起施行。2003年6月19日中央办公厅印发的《政治领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、2010年3月7日中央办公厅印发的《政治领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》同时废止。

 

 
 
 
 
 
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